今年以来，子洲县纪委、监察局坚持把党的纪律和规矩挺在前，不断健全反腐败领导体制和工作机制，全面强化“两个责任”落实，持续深入纠正“四风”，始终保持反腐败高压态势，营造浓厚的廉政文化氛围，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效。

一、细分工严考核，全面落实“两个责任”。一是逐级签字背书。在3月20日召开的县纪委全会上，县委书记和纪委书记分别与各乡镇（办事处）、各部门党委（党组）和纪委（纪检组）签订了落实党风廉政建设党委主体责任书和纪委监督责任书，通过逐级“签字背书”，层层压实“两个责任”。二是细化责任分工。在去年出台“两个责任”《实施意见》的基础上，制定出台了《县委常委会及其成员落实党风廉政建设主体责任清单》和《县纪委、监察局领导班子及其成员党风廉政建设监督责任清单》，将工作任务分解细化到各分管领导、责任部门和责任人，形成了党委主动担责 “不甩手”，纪委落实监督责任“不缩手”的生态局面。三是强化工作考核。研究制定了落实“两个责任”的《考核办法》，并于7月初对全县105个乡镇（办事处）、部门“两个责任”落实情况进行了全面检查考核，将考核结果在全县范围内进行了通报。

二、抓教育强督查，全面加强干部作风建设。一是抓教育预防。高标准建成了占地200余平方米的全县廉政警示教育基地，累计接待各类参观人员41批次，3400多名党员干部接受了警示教育；组织135名党政主要领导参加了市纪委网络学习教育；为全县1000多名副科级以上领导干部编发廉政提醒短信17期；编印《村级权力清单手册》1500余册，全部免费赠阅基层干部群众；分别于6月11日、9月1日，联合组织、检察、审计、财政等部门，对全县588名管章子、管财务的重要岗位工作人员和党政“一把手”进行了集体约谈。二是抓监督检查。在2014年深入开展七项督查的基础上，今年重点围绕“两个责任”落实、农村集体“三资”管理、县直部门主要领导执行“四个不直接分管”制度，以及涉农领域政府专项资金使用和各项惠民政策落实等情况开展了“十项督查”。目前，已发督查通报10期，编写简报4期，对15个违反会议纪律的单位、4个落实主体责任不力的乡镇、部门和2个纪委书记分工兼职清理不到位的乡镇，进行了全县通报批评。三是抓制度建设。围绕当前干部队伍中群众反映强烈的突出问题，制定出台了《子洲县党和国家机关工作人员“为官不为、为政不廉”行为问责暂行办法》、《关于严禁党和国家工作人员婚丧嫁娶等事宜大操大办的暂行规定》、《关于务实廉洁过节 “十个严禁”要求的通知》等一批制度规定，为进一步加强干部作风建设提供了制度支撑。四是抓执纪问责。紧盯春节、清明、端午、中秋、国庆等时间节点，重点针对党员干部违反工作纪律、公车私用、公款消费、大操大办、午间饮酒等问题进行明察暗访，严肃查处了一批违反中央八项规定精神的典型问题。1—9月份，共查处违反工作纪律和中央八项规定精神问题11起。其中违反工作纪律问题3起，警示训诫3人；大操大办婚庆事宜2起，党政纪处分2人；公款吃请问题1起，处分1人；公车私用问题5起，处分5人，其中科级干部3人，一般干部2人。

三、建机制重惩处，全面加强纪律审查力度。今年以来，子洲县纪委、监察局以健全查办案件制度机制为抓手，以查处县直部门和乡村两级干部在土地征用、惠农政策落实、“三资”管理使用等方面的违纪违规问题为重点，严肃查处了一批“小官巨腐”的典型案件。一是健全制度机制。研究印发了《关于规范交办信访件办理工作的通知》，明确了交办信件办理程序和办理时限，对未按时限办结信访件的7乡镇、4个部门进行了通报批评；制定了《关于规范乡案县审工作的实施意见》，严把案件审核关，共退回乡镇纪委重新调查处理案件3件、改变原处分决定2件；出台了《查办案件监督检查和督促办理暂行规定》，已印发查办案件通报2期，通报单位11个。二是加强协作配合。5月26日，县纪委牵头召开了反腐败协调小组会议，传达学了中纪委《关于在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的意见》，对原有《反腐败协调小组职责及工作制度》进行重新修订和完善。截至目前，共开展联合执纪执法活动7次，审计部门向县纪委移送审计报告38份，县纪委商请审计部门协作调查4次；县检察院移送县纪委问题线索9件，县纪委移送检察机关违纪案件线索4件9人；县法院移送县纪委问题线索9件；县公安局移送县纪委问题线索6件。三是严肃惩治腐败。今年1-9月份，全县各级纪检监察机关共受理信访举报167件（次），初核165件，经初核了结41件，立案133件，结案121件，给予党纪处分119人（其中开除党籍5人、留党察看9人、撤销党内职务1人、严重警告处分26人、警告处分78人）；给予政纪处分17人（其中行政记大过1人、记过2人、行政警告处分14人）；共处分科级干部17人。

四、坚持问题导向，全面加强反腐倡廉制度建设。一是新四项制度扎实推进。今年3月份，县委成立了党风廉政巡查工作组织机构，出台了党风廉政巡查《工作制度》和《实施方案》，进一步规范了巡查程序、目的和任务。4月份，两个巡查组分别进驻县卫生局和司法局开展巡查工作，督促落实整改事项19件，发现违纪问题线索4件，目前，已立案审查2件。5月份，联合审计局对2014年全县审计结果整改落实情况进行了专项检查，共检查问题突出单位10个，督促整改事项35项，对整改不力、问题突出的3个单位进行了立案调查。3月下旬，对全县民主评议政风行风工作进行了安排部署，印发了《2015年全县民主测评政风行风工作的安排意见》，在2014年58个测评单位基础上，将城区学校、畜牧局等11个与群众生活、生产关系密切的单位纳入了政风行风测评范畴。目前， 69个参评部门全部在县有线电视台公开了服务承诺。二是农村基层反腐倡廉制度有效落实。截至目前，全县12个乡镇（办事处）召开了村干部述职述廉会议，106个行政村的“两委”负责人向乡镇（办事处）纪委进行了述职述廉；在去年完成155个行政村的村级财务审计工作的基础上，今年对剩余395个行政村进行了全面审计；全县11个社区居民监督委员会全部健全了组织机构，累计监督各类重大事项38件（次）；将推行《村务公开报》制度纳入各乡镇（办事处）主体责任考核范畴， 1-9月份累计发行《公开报》54期；双湖峪、老君殿等9个试点乡镇，初步摸清了189个行政村的“三资”家底，并建立了管理台帐，有效遏制了村集体“三资”管理中出现的坐支、挪用、贪污、处置不当、分配不公等方面的突出问题；总投资1200万元的县政务服务中心全面建成并正式投入使用，入驻部门27个，设置服务窗口66个，可办理的行政审批和行政许可事项149项；有力推行了村级便民服务代办点制度，已建成村级便民服务室156个。

五、践行忠诚干净担当要求，全面深化干部队伍自身建设。今年以来，子洲县纪委以“强化内部管理、转变工作作风、树立机关形象、提升工作效率”为抓手，把加强自身建设摆在更加重要位置，坚持从严管理、从严监督原则，坚决防止“灯下黑”。一是抓干部学习，提升履职能力。利用每周二集体学习例会制度，组织机关干部认真学习党纪条规、中省市各级纪委全会精神和《习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，不断提高广大纪检干部的政策理论水平和依纪依法查办案件的能力。出台了《子洲县纪检监察系统干部“上挂下派”锻炼实施方案》，首期安排了6名机关干部到乡镇纪委挂职锻炼，有效提升了干部的政策理论水平和履职能力。二是抓制度建设，规范干部行为。对原有《机关内部管理制度》进行了重新修订和完善，新修订的《子洲县纪检监察机关内部管理制度》共17章、124条，从学习培训、工作纪律、领导班子内部监督、财务管理、车辆管理、办公用品采购等方面，做出了具体规定和要求。结合机关“三严三实”教育活动，向全体干部提出了“十个不准”要求，并将要求内容制作成“警示牌”，悬挂在机关每一个办公室，用于提醒干部时刻要绷紧廉洁从政这根“弦”，做“讲纪律、守规矩”的表率。三是抓干部监督，强化纪律意识。向机关各室、纪工委印发了《子洲县纪委监察局机关纪律若干规定》的通知，该《规定》从严守政治纪律、组织人事纪律、保密纪律、办案工作纪律和各项工作纪律等5个方面，提出了“34个不准”，为全体纪检监察干部立下了规矩、划定了红线。四是抓工作考核，强化责任落实。研究制定了《2015年委局机关目标责任考核办法》，将33项目标任务全部分解落实到了各科室、纪工委，并确定了分管领导和分管副书记，做到了任务到室、责任到人。