——2025年子洲县纪检监察工作综述

岁月更替，征程如砥。

站在2026年开篇之际回望，2025年是子洲纪检监察事业发展进程中极不平凡的一年。曾几何时，“薄弱县”“落后县”的标签如影随形。破局之路何在？提升之策何寻？

2024年10月份以来，子洲县纪委监委领导班子以“刮骨疗毒”的决心审视自身、剖析根源，以高瞻远瞩的思路把准关键、谋划路径，旗帜鲜明地提出了“坚持问题导向，突出整顿整治，健全内控机制，深化扶正祛邪”的总体思路，确立了“讲政治、树形象，强办案、促提升，打基础、利长远，管根本、重实效”的二十四字工作要求。在此指引下，一场聚焦内部整顿、聚力效能提升的系统性变革全面展开。2025年，是奋斗的一年、跨越的一年、蜕变的一年。我们以实干撕掉标签，以实绩赢得认同，在破解困局中实现系统性提升，在奋发实干中完成根本性转变。一幅从“整装出发”到“提速前行”、从“夯实基础”到“立柱架梁”的发展图景，在子洲纪检监察事业的发展征程上清晰展现。

政治引领与班子锻造

——明方向  强核心，凝聚攻坚合力

方向明则步履坚，核心强则合力聚。2025年，我们牢牢抓住领导班子建设这个关键，以自我革新的勇气和率先垂范的担当，在强化政治引领中锻造坚强核心，带领全县纪检监察工作格局发生深层次变革。

筑牢忠诚履职根基。政治上的坚定源于理论上的清醒。县纪委常委会坚持学在前、干在先，将强化理论武装作为根本性建设常抓不懈。严格执行“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一要件”抓落实机制，全年召开常委会会议26次、理论学习中心组学习会议12次，组织专题研讨26次，在持续深学细悟中不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，筑牢了忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基，确保了全县纪检监察工作始终沿着正确政治方向坚定前行。

构建高效运转体系。机制是力量的纽带，凝聚协作的合力。针对以往运行不畅、合力不强等积弊，常委会主动作为、带头改革，果断调整优化班子成员分工，突出发挥常委委员作用，建立起覆盖4个纪检监察室、8个派驻机构、13个乡镇（街道）及53个县级部门的包抓联系“责任网”。在此基础上，创新整合力量成立4个办案协作区，彻底打通了“室组地”联动监督的脉络，“一盘棋”作战格局初步形成，系统性监督合力得到显著增强，为高效履职提供了坚实的机制支撑。

推动理论转化实践。行动是信念的注脚，检验忠诚的标尺。坚持把政治监督摆在首位，围绕习近平总书记重要指示批示、党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求，制定政治监督“三张清单”，推动监督具体化、精准化、常态化。全年下发整改督办函13份，推动整改问题56个，对整改不力的7名“一把手”进行集体约谈。聚焦省委“八场硬仗”、市委“二十件大事”及县委重点任务，细化64条监督举措，严肃查处乡村振兴领域腐败问题23起、破坏生态环境问题14起，实施党内问责8人、监察问责23人，以有力有效的政治监督保障了各项重大决策部署在子洲落地生根、见到实效。

学习教育与清廉建设

——纠“四风”  树新风，涵养政治生态

办案攻坚与质效跃升

——严查处  强震慑，彰显纪法权威

案件查办是纪检监察机关维护纪法尊严、净化政治生态的锋利武器。2025年，我们面对线索积压、震慑不足的困局，以破局开路的决心，坚持存量清理与质效提升双轮驱动，推动审查调查工作实现历史性跨越。

清仓起底，畅通线索“主渠道”。问题线索是执纪执法的源头活水。面对历史积压的227件信访线索，县纪委监委构建“主要领导牵头、班子成员包抓、“室组地”协作攻坚”的责任链条，综合运用滚动包案、带件下访、提级办理等机制，以“不查清不放过、不化解不撒手”的韧劲全力攻坚，在短期内实现存量线索“动态清零”。同时，着眼长远，出台《问题线索移交及督促办理工作制度》，对近三年巡察、审计、专项检查移交线索进行“大起底”“回头看”，加强与行政执法、司法等部门的信息共享，推动线索来源从“等米下锅”向“找米下灶”转变，形成滚动收集、有序办理的良性循环。

重拳出击，释放惩腐“强信号”。数据彰显力度，案例印证决心。全年处置问题线索684件，同比增长83.9%；立案审查调查385人，增长37%；给予党纪政务处分387人，增长57.3%，其中同级党委管理干部50人。果断对7名涉嫌严重违纪违法人员采取留置措施，其中同级党委管理干部5人，移送检察机关审查起诉6人，追缴违纪违法资金541.8万元。在农村集体“三资”、教育医疗、乡村振兴等重点领域，深挖彻查了多起涉嫌职务违法犯罪典型案件，形成了“查处一案、震慑一片”的强烈效应，以办案实际成效推动核心业务指标强势跃升至全市第一方阵。

标本兼治，做好整改“大文章”。惩处不是目的，治理才是根本。我们坚持“查、改、治”一体推进，扎实做好案件查办“后半篇文章”。针对典型案件暴露出的制度漏洞和监管缺失，精准制发纪检监察建议书32份，督促相关单位整改问题60余个。深化以案促改促治，通过督促召开专题民主生活会、警示教育大会，推动案发单位及关联领域深刻反思、系统整改。坚持举一反三，推动完善工程建设、财政监管、民生保障等重点领域制度机制21项，例如，督促县政府办出台《子洲县公务用车管理办法》，推动实行定点加油、维修等规范化管理，着力从源头上堵塞漏洞，努力实现从“惩处极少数”向“管住大多数”拓展，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

集中整治与群众有感

——护民利  解民忧，推动民生发展

民之所盼，政之所向。2025年，我们将整治群众身边不正之风和腐败问题摆在突出位置，以“办案开路、实事惠民、制度固本”的系统思路，推动监督执纪执法成果转化为群众可感可及、普遍受益的治理效能。

以案件查办开路。案件查办是集中整治最直接、最有力的武器。我们始终以零容忍态度向侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”亮剑。聚焦农村集体“三资”管理、中小学“校园餐”、医保基金、养老服务等8个重点领域，以及不动产“登记难”、物业乱收费等16件民生实事，深挖问题线索，严查违纪违法。全年受理相关领域问题线索526件，立案335人，给予党纪政务处分327人，对7名涉嫌严重违纪违法人员采取留置措施，移送司法机关6人，挽回和退还群众资金300余万元，形成了“伸手必被捉”的强烈震慑，有力守护了群众的切身利益。

以实事办理惠民。监督之力，贵在精准回应民之所急。我们坚持推行“群众点题、部门答题、纪委监督”的“点题式”监督机制，变被动受理为主动出击，将群众“需求清单”转化为纪委“监督清单”、部门“履职清单”。全年通过这一机制推动办结民生实事40件，惠及群众6万余人。推动校园餐生均餐费每餐降低2.5元，守护学生“盘中餐”；将270个行政村财务纳入“陕农经”平台监管，管好集体“钱袋子”；取消不符合条件低保特困供养168人，新纳入救助357人，让政策阳光更公平；解决21个小区不动产登记历史遗留问题，惠及925户群众；免费安装燃气报警器1.3万余个，为农民工追回欠薪120.6万元……一系列立足“小切口”的精准监督，带来了可感可及的“大民生”改善，让群众真切感受到正风反腐就在身边。

以制度完善固本。制度是管长远、固根本的坚实保障。我们坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对案件暴露和监督检查发现的短板，督促相关职能部门健全完善制度机制24项。例如，推动教育部门建立中小学膳食监督家长委员会、制定大宗食材采购制度；督促医保部门建立智能审核预警机制；推动资源规划部门出台农村土地确权信息纠错“限时办结”制度；监督民政部门完善殡葬领域跨部门综合监管机制等。通过推动完善一批有效管用的制度，努力实现从解决“一个问题”到规范“一个领域”的深化，持续巩固拓展集中整治成果。

“三化”建设与规范运行

——立规矩  定方圆，夯实事业根基

规矩是事业的基石，规范是发展的保障。2025年，我们以“规范化、法治化、正规化”建设为主线，着力构建系统完备、科学规范、运行高效的工作体系，为纪检监察工作高质量发展奠定坚实基础。

制度为基，构建系统化规范体系。没有规矩，不成方圆。我们直面制度缺失、流程模糊等积弊，开展制度建设“大会战”。全年出台《案件质量评查细则》《片区协作工作办法》《审查调查措施使用规定》等核心制度14项，系统编印《审查调查流程指引》《办案文书模板》，覆盖线索处置、初步核实、审查调查、案件审理等关键环节，基本形成了层次清晰、衔接有序的制度规范体系，让各项工作有章可循、有据可依。

质量为先，实施全流程精准管控。质量是案件的生命线。我们创新建立“承办室自查、审理室评查、协管领导抽查”的“三级评查”模式，对全年办结的150起案件进行全面“体检”，发现并督促整改问题208个，实现质量管控闭环。强化内部审核监督，制定《案件监督审核工作办法》，对线索处置、初核结论等关键节点，实行案管、信访、审理部门“双审核”，推动案件办理从“过得去”向“过得硬”转变，县本级初核转立案率提升至85.2%。通过一系列建章立制、流程再造，实现了工作运行从“粗放”到“精细”、从“凭经验”到“按规矩”的根本转变。

改革为要，优化协同化组织架构。高效的机构是执行力的保证。我们以深化体制机制改革为契机，将干部监督室、宣传部相关职能分别并入机关组织部和办公室，强化内部管理和宣传引导效能；撤销3个监督覆盖面较少的派驻机构，同步增设3个正科级建制纪检监察室，使机关监督办案一线编制占比提升至62.8%，推动力量进一步向主责主业聚焦。同时，深入推进“室组地”联动，完善片区协作机制，有效破解基层监督力量薄弱难题。通过一系列机构调整与职能优化，构建起上下贯通、左右协同、运行顺畅的组织体系，为纪检监察工作规范化运行提供了有力支撑。

作风建设与能力提升

——炼内功  树形象，淬炼铁军队伍

打铁必须自身硬，管人务必自身严。2025年，我们坚持从严从实加强自身建设，通过健全内控机制、强化教育培训、坚持严管厚爱，多措并举锤炼政治过硬、本领高强、作风优良的纪检监察铁军。

健全内控机制。机制是管理的基石，规范是效率的保障。我们着力完善内部管理体系，树立重实干、重实绩的鲜明用人导向，将办案实绩作为干部评优晋升的核心依据。全年提拔任用实绩突出的干部13名，向系统外推荐1人担任县直部门主要负责人，从外县交流任用副书记1名，对26名干部进行轮岗交流，推动形成能上能下、充满活力的队伍结构。制定出台《严肃工作纪律加强考勤管理的规定》，健全出差报备与日常考勤联动机制，严格考核奖惩，以制度刚性保障队伍纪律性和执行力。

强化实战培训。队伍强不强，关键看实战。我们坚持把专业化建设摆在突出位置，构建“教、学、练、战”一体化培养体系。强化实战练兵，系统组建23个办案小组，全面推行“全员办案”模式。举办“纪法大讲堂”5期，组织县级业务培训124人次，选派参加市级以上培训98人次，不断更新知识储备。实施“上挂下派”，选调9名干部到市纪委跟班学习，安排13名乡镇纪委书记到委机关参与办案实训，选派16名年轻干部到专案组轮训，让干部在复杂任务和关键岗位中经风雨、长才干。

激发队伍活力。信任不能代替监督，监督就是保护。我们坚持刀刃向内，制定干部监督管理办法，列出“15个不准”负面清单，划出行为红线。对1名违纪干部给予处分并调离纪检监察系统，坚决防治“灯下黑”。在从严管理的同时，我们同样注重组织的温度，落实谈心谈话、走访慰问等关怀机制，为3名遭遇特殊困难的同志争取“利剑基金”救助6万元，积极帮助干部排忧解难。通过严管与厚爱结合、激励与约束并重，营造了“纪律有硬度、关爱有温度”的干事创业环境，队伍的凝聚力、向心力和战斗力得到全面提升。

成绩属于过去，奋斗赢得未来。崭新的2026年已展开画卷，子洲县纪委监委将把2025年淬炼出的顽强作风、拼搏劲头和宝贵经验，切实转化为新一年再出发、开新局的强大动力，在纵深推进正风肃纪反腐的新征程上，奋力书写子洲纪检监察队伍坚韧奋进、实干担当的崭新篇章！