在靖边县行政审批服务局政务服务大厅内，志愿者耐心指导办事群众填写相关表格。（武利芳 摄）
51项审批业务一站式办理，新开办企业审批时限从20天压缩到1天，工程建设项目全周期审批时限由240个工作日压缩至80个工作日……服务内容不断做加法，审批流程不断做减法，这是记者日前在陕西省靖边县行政审批服务大厅看到的新变化。
正风肃纪反腐事关民心所向。针对群众反映的部分审批业务不一次性告知、服务态度不好、办事程序复杂、办理时间跨度长等作风问题，靖边县纪委监委通过保持严的基调、扎牢制度笼子以及强化纪律教育等措施，持续加强干部作风建设，成效显著。
保持严的基调 让干部因敬畏而不敢
“此次政务服务满意度测评事项包括：在工作中有无不送礼、不请吃就办不成事的问题；有无巧设门槛、增加办事难度的问题；有无指定中介服务机构或暗示办事人员购买指定商品和服务的问题……”
整治作风顽疾，要抓住要害，做到有的放矢。2021年12月初，靖边县委牵头先后两次组织召开政务服务满意度测评大会，邀请企业代表、人大代表、政协委员代表、老干部代表等，对全县28个部门372个股室及下属事业单位进行测评。
通过两次测评，靖边县纪委监委全面掌握了干部作风现状，找准问题症结，并为下一步采取有效措施提供了重要依据。
2022年，靖边县纪委监委围绕政策落实、行政审批、项目建设、执法监管、廉洁用权等方面，对群众反映强烈、问题比较突出、事权比较集中的10个部门和窗口单位开展专项整治，共发现作风问题78个，立案查处40起，给予党纪政务处分22人。
因城区违规停车场监管缺失，县发改局、城市执法局、市场监管局8名干部被追责问责；因违规有偿补课问题，4名教师受到党纪政务处分；因未按规定程序办理合同纠纷案件，致使申请执行人6年不能取得执行款物，产生信访积案，县法院3名干警被处分……
通过专项整治，靖边县打通了多条“断头路”，实现了优质师资均衡配置和阳光招生，有效解决了群众“看病难”“看病贵”问题，化解了8个小区1881户因历史遗留问题导致的“办证难”等问题。
扎牢制度笼子 让干部因约束而不能
“在专项整治中，我们发现营商环境中的作风问题极大影响和制约全县经济社会发展。”靖边县纪委监委有关负责人表示，根治作风病不可能一蹴而就，需在协同联动、系统治理上下功夫。
针对专项整治中发现的作风问题，靖边县纪委监委从健全体制机制入手，以优化营商环境破题，全面检视排查制度建设和执行中存在的空白、模糊地带，先后出台《靖边县营商环境问题举报奖励办法（试行）》《靖边县干部作风突出问题责任追究办法（试行）》等制度规定，形成前后衔接、左右联动、上下配套的制度体系。
同时，靖边县还建立了领导干部包抓民营企业工作机制，94名县级领导及部门主要负责人包抓94家民营企业，为企业提供服务协调工作。大力优化项目审批流程，以开展相对集中行政许可权改革为契机，全面建立“靖快办”审批服务运行机制，助力县域营商环境持续优化提升。
2023年以来，靖边县纪委监委以全省“三个年”活动为契机，在健全制度机制上下功夫，先后督促相关部门和单位建立完善《靖边县商品房预售资金监管办法》《靖边县市场监督管理局优化营商环境七项措施》等制度规定，持续巩固拓展作风建设专项行动成果。
项目审批提速、企业服务提质、政务服务提标、监管执法提效……在靖边县纪委监委的监督推动下，全县营商环境不断优化升级。截至2023年3月底，全县99个重点项目开工51个。
强化纪律教育 让干部因觉悟而不想
“大家要以党章党规党纪为镜，用党的纪律校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，严守政治纪律和规矩，牢记全面从严治党永远在路上……”2023年3月31日，靖边县召开新任科级领导干部党章党规党纪教育会，对新任领导干部开展警示教育。
保持和发扬党的优良作风，坚定理想信念是根本。
聚焦全省“三个年”活动，靖边县纪委监委把纪律教育纳入干部教育培训的必修课，依托县委党校主阵地，先后组织开展了新任科级领导干部党章党规党纪教育培训、科级领导干部纪律教育培训、村干部纪律教育培训，引导全县党员干部从思想上固本培元，不断提高党性修养。
用好身边典型案例，通过拍摄警示教育片、开展以案促改专题民主生活会、召开处分决定宣布暨警示教育会、编印典型案例汇编等措施，扎实做好查办案件“后半篇文章”，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
此外，靖边县纪委通过打造廉洁文化阵地、“清廉建设六进”示范点等，不断夯实党员干部清正廉洁思想根基，增强“不想腐”的思想自觉。
作风建设效果如何，群众感受最深。榆林市御粮农业技术开发有限公司负责人季福海说：“靖边的营商环境变化很大很快，这让我们外地企业家办好做大企业的信心更足了。”
作风建设既是攻坚战，又是持久战。记者从靖边县纪委监委了解到，全县纪检监察机关将坚持把一体推进“三不腐”理念贯穿干部作风建设始终，在常和长、严和实、深和细上下功夫，推进作风建设常态化长效化，为靖边经济社会高质量发展提供有力保障。
