为进一步落实党风廉政建设“两个责任”，推进全面从严治党，近日，市委全面启动第三轮党风廉政巡查，派出5个巡查组，对市财政局、市质监局、市商务局、市统计局等10个部门开展为期40天的巡查。截止12月28日，巡查组已全部进驻被巡查部门，巡查工作正在有序开展。

开展党风廉政巡查，是市委接力中省巡视工作的重要探索创新。依照目前的巡视格局，中央巡视到省、延伸到市，省级巡视到市、延伸到县，而市级部门和市属企事业单位是巡视监督的空白。市委开展党风廉政巡查，填补了对市级部门和市属企事业单位的巡视监督空白，实现了巡视全覆盖，构建了完整的省市县三级巡视巡查监督体系。

党风廉政巡查定位明确，就是要唤醒党章党规党纪意识，及时发现权力运行的漏洞和薄弱环节，对症下药，防患于未然，推动“两个责任”落到实处。前两轮对市发改委、市公安局等8个市直部门的党风廉政巡查，发现落实“两个责任”方面问题92个，集中反映在有的党组落实主体责任思想认识有误区，工作落实不到位；一些纪检组“三转”不彻底，履行监督责任缺位；少数机关基层党组织和纪检机构不健全，人员配备不足，力量薄弱；有的专项资金管理不严，使用监管存在风险等。被巡查部门积极整改，建章立制，压紧压实“两个责任”。

聚焦落实“两个责任”，切实把纪律和规矩挺在前面，是市委开展党风廉政巡查一系列重大决策部署中最核心的内容，也是巡查取得明显成效的关键所在。本轮党风廉政巡查，新增了省委第四巡视组巡视榆林反馈意见整改情况和学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》情况等内容，体现了市委对巡查工作的新部署新要求。建立了党风廉政巡查“政治体检表”，将巡查内容细化为3类49项，逐项明确具体要求，确保巡查组和被巡查部门准确“对焦”，防止巡查工作“大而化之”。

在方式上，本轮党风廉政巡查开展“一托二”和分类巡查，这是党风廉政巡查的重要创新。本轮巡查，将10个部门分为经济管理类、社会管理类、执法监督类三个类别开展巡查，具体操作形式由“一对一”改为“一托二”，即每个巡查组巡查两家，巡查组组长由市纪委常委或监察局副局长担任，巡查组干部从市纪委常委或监察局副局长分管的两个室部及市直部门纪检组抽调，5个巡查组同步安排，集中汇报。首先，“一托二”巡查从数量上翻了一番，加快了巡查全覆盖进程。其次，巡查干部的选用，体现了“权威性、全面性、技术性”原则，把好了巡查干部“入口关”，为巡查工作提供了重要的组织保证。再次，分类开展巡查，有利于巡查组触类旁通，探寻部门相似特征，挖掘共性问题。

下一步，市委将加大巡查力度，逐步完成对市级部门和市属企事业单位“两个板块”的党风廉政巡查，力争在2016年底实现巡查全覆盖，助力“两个责任”落实，推进全面从严治党。