全市教育领域问题专项整治

成果展示

增加城区学位供给。2021年，榆林中心城区实施校建项目共35个，其中续建项目10个，新开工14个，前期准备11个，项目总投资34.5亿元，全部建成后预计新增学位4.4万个,目前建成投用6个项目，新增学位7650个。依据人口测算，市教育局制定了《榆林市“十四五”学校建设方案》，按照“老城区填空式补充短缺类型学校，新建项目集中放在小区配套学校和经济开发区”的布局思路，“十四五”期间，全市规划新建中小学幼儿园194所，改扩建335所，预计新增学位22万个。

优化教育资源配置。按照“每县办好一所优质高中，每个乡镇办好一所中心小学和幼儿园，重点乡镇办好初级中学，全市镇区办好每所义务教育学校”的总体思路，通过学校发展共同体建设、校长教师交流轮岗、优秀乡村学校创建、教育信息技术“云网端”一体化建设、优质高中招生计划定向农村薄弱初中等措施，统筹优质资源均衡配置，提升乡村学校办学水平，稳定农村生源，缓解城区入学压力。全市共建成优秀乡村学校34所，城乡学校发展共同体153个；选派82名校长、1557名教师参与交流轮岗，其中骨干教师467名，占比达到30%。

推动学前教育普惠发展。学前教育三期行动计划启动幼儿园新建改扩建项目275个，已投用203所，新增学位2万个；2021年底计划建成投用20所幼儿园，预计新增学位2400个。治理小区配套幼儿园45所，其中23所办成了公办园，22所委托办成了普惠性民办园，完成率100%。在全市幼儿园推行“幼儿园分级定类、公办园差额收费、民办园限价收费和差异奖补等政策，打破了公办园“零收费”和民办园“收费高”的现状，全市学前教育普惠率达到94.85%，有效缓解了“入公办园难、入民办园贵”的突出问题。

严格规范招生秩序。制定了《关于做好2021年义务教育学校招生入学工作方案》，全面实施“就近划片、电子派位、阳光招生、均衡编班”政策。建立了“榆林市义务教育招生入学系统”，全市使用同一平台、在同一时段同时招生，坚决杜绝一个学生在两个或两个以上县（市、区）重复报名现象。设立义务教育招生工作举报电话和邮箱，严肃查处教育工作人员利用教育资源以教谋私等问题。下发了《关于做好2021年义务教育学校招生入学工作、严格落实义务教育学校均衡编班政策的通知》，起始年级班额控制在55人以内，全市所有义务教育学校起始年级（一、七年级）严格落实均衡编班政策，严禁设立任何名义的重点班、快慢班、实验班、人情班。报名人数超出招生计划的学校，实行电子派位，以线上直播的形式开展了2021年榆阳辖区小学新生入学摇号派位工作，全程邀请人大代表、政协委员、家长代表参与监督。截止目前，全市符合招生入学政策的一年级新生6.2万人，七年级新生4.4万人（其中榆阳区一年级新生12000名，七年级新生9800名），均已顺利入学。

深入开展三查三整治”专项行动。在全市教育系统组织开展“查学生学籍管理，整治跨片区招生导致大班额问题；查在职教师违规补课，整治校外培训机构违规办学问题；查校园周边环境，整治校园周边乱象”的“三查三整治”专项活动。截止目前，开展了6次专项督查活动，已对5名个人、4家校外培训机构、12所学校、3个教育行政部门做出处理决定，在全市教育系统形成有力震慑。

全面加强师德师风建设。贯彻落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》等文件精神，制定了《榆林市教育系统师德专题教育活动实施方案》和《榆林市师德师风建设三年行动计划（2021-2023年）》，启动“学党史•铸师魂”师德建设专项行动，举办了“学党史不忘初心跟党走”主题演讲比赛和优秀教师先进事迹巡回报告会，评选表彰榆林市教书育人楷模22人、名校长97人、名教师380人、名班主任184人，引导广大教师不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，争做 “四有好老师”，当好“四个引路人”。组织全体教师签订了《榆林市中小学教师师德承诺书》，设立师德举报电话15部、举报邮箱25个，聘请“师德师风监督员”460名；制定了《榆林市中小学教师师德考核负面清单》，对有“负面清单”记录的教师，实行师德“一票否决”，全面构建起师德师风监督网络。

扎实开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作。制定了《榆林市中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作方案》，设立了举报电话和邮箱，建立专项整治工作台账，重点整治中小学教师“课上不讲课下讲”“组织开办校外培训班”“到校外培训机构兼职”“同家长搞利益交换”等突出问题。累计查处有偿补课教师21人，惩处违规违纪教师31人，其中警告处分6人，解聘临聘教师2人，口头警告23人。

下一步，市教育局将以干部作风集中整顿为契机，狠抓“双减”、“五项管理”、课后服务等重点工作，建立健全作风建设跟踪督办、问题整改、问效问责等长效机制，集中力量解决群众反应强烈的教育突出问题，持续营造风清气正的教书育人环境。