机关各支部、党小组，全体党员：

4月27日，机关第一支部召开全体党员大会，学习传达方虎城、叶庆隆同志在县委常委扩大会上的重要讲话（子办通报〔2017〕1期），县委常委会议纪要（〔2017〕9号），韩金华同志在县直机关党建工作会上的讲话等重要文件和重要讲话。会上，全体参会党员围绕“追赶超越、三个助力、精准扶贫”等方面内容进行交流发言。县委常委、纪委书记许明以普通党员身份参加这次学习讨论活动，并结合机关和自身实际，深刻分析了精准扶贫脱贫等当前重点工作存在的问题，提出了明确要求。现将许明同志交流材料印发机关全体党员干部，请结合实际，抓好落实。

                     中共子洲县纪委

                     监察局党总支（借章）

             2017年4月27日

创新“党建+”机制  提升“三助力”水平

许明同志在第一支部追赶超越第二次大讨论会上的交流材料

2017年4月27日

同志们：

刚才，听了大家的发言，很受启发。作为机关一名普通党员，借此机会，我谈几点认识和体会。

一、认清形势任务，提高政治站位

党中央最牵挂的就是生活在贫困线以下的广大困难群众，五年来，习近平总书记新年首次国内考察都是调研扶贫，并且在国际国内、大会小会反复强调扶贫工作。当前，三秦大地打响了精准扶贫脱贫、规范市场环境和生态环境保护三场攻坚大战。从近期中央考核陕西2016年扶贫开发工作和国务院环保督查通报来看，中央对精准扶贫脱贫和生态环境保护重视程度和措施力度是空前的，同样我们自身存在的问题也不容忽视。我们口口声声说向中央看齐、向总书记看齐，那么怎么看齐？说到底就是要牢固树立“四个意识”，特别是看齐意识，要对标中央基准，不折不扣落实精准扶贫脱贫、规范市场环境和生态环境保护三大政治任务。这些天，县委常委会和中心组深入学习了习近平总书记关于精准扶贫脱贫系列重要讲话精神、娄勤俭书记、胡和平省长以及毛万春副书记关于做好全省精准扶贫脱贫等工作的重要讲话。通过学习讲话精神，我觉得自己在思想上、行动上距离中、省和市委要求还存在一定差距。特别是总书记的系列重要讲话精神，体现出满腔的为民情怀。总书记之所以反复强调精准扶贫脱贫和四风问题，就是因为我们各级干部的工作态度、工作作风确实还存在问题。实事求是讲，我们纪委干部队伍里也同样存在一些不真、不实、不细的漂浮作风。昨天，我和方虎城书记听完第三轮巡察工作汇报后，都觉得当前精准扶贫领域官僚主义问题很突出，特别是乡镇党委政府主要领导群众观念、宗旨意识出现淡化。我在过去双包双推十覆盖、包村联户等帮扶工作中，也往往就是到贫困户家里走一走、看一看、帮一帮，和群众的距离仍然没有拉近，这何尝不是一种官僚主义。因此，我们要一定要提高政治站位，切实改进作风，深入基层、深入群众，把精准扶贫脱贫等各项工作底子吃请、抓出成效。

二、增强行动自觉，奋力追赶超越

追赶超越是永恒的主题，体现在干部干事创业的精气神。我们纪委系统追赶超越和追赶超越“大讨论”活动，要纳入机关2017年党建重点统筹安排、抓好落实。这项工作由办公室专人负责、干部室协调配合。做好机关今年追赶超越工作必须解决两个问题。首先，要明确思路。2017年机关追赶超越工作要按照“树标杆、找差距、建机制、定措施”的总体思路来抓。刚才，大家对照第二次大讨论活动重点，畅谈了追赶对象和超越标杆，定位都很准。承诺就要兑现，下一步就要看大家的具体行动。其次，重在落实。在机关追赶超越层面上，我们通过前期调研论证，将纪委系统追赶超越目标定为“追府谷、超绥德”，下一步要建立工作对接机制，5月份组织干部深入兄弟纪委进行实地学习观摩，在此基础上，制定机关追赶超越具体措施。在个人追赶超越层面上，5月份机关第一、二支部全体党员要对照标杆查找自身差距，列出问题清单，制定整改措施，并在支部或者党小组组织生活会上进行对照检查。

三、聚焦职责定位，深化“三个助力”

“三个助力”（即：助力精准扶贫脱贫、助力生态环境保护、助力规范市场环境）已经成了2017年纪检监察机关监督执纪问责工作的重点任务。那么，这三项工作怎么干？我认为要从三个方面去做。一是加强业务学习。熟悉业务知识，监督才有底气。纪委干部要尽快熟悉精准扶贫脱贫、生态环境、市场环境等相关政策和法律法规，特别是参与近期“三助力一整治”专项巡察的干部要先学一步、先行一步。二是积极履职尽责。落实好省、市纪委“三个助力”的各项部署，关键要在“三个助力”中找准职责定位，加强对“监督者的再监督、检查者的再检查”，确保不缺位、不错位。三是严格责任追究。纪委干部要敢于监督、敢于亮剑，凡在执纪监督、专项巡察、明察暗访、线索核查中发现的突出问题，必须依纪依规予以处理，必须严肃追究相关人员责任。

四、坚持党建引领，锻造过硬队伍

加强队伍自身建设要从机关党建破题。机关党建工作由干部室具体负责，办公室协调配合。做好2017年纪委系统党建工作，首先，要建立“党建+”工作机制。坚持党建统领，结合“三强两提升”主题教育实践活动，探索建立“党建+”工作机制，把精准扶贫、追赶超越、三个助力等工作中存在的薄弱环节和突出问题，纳入“三会一课”进行专题研讨、对照检查，做到党建和监督执纪问责各项工作紧密结合、相互促进。其次，规定动作要到位。干部要结合机关党建重点把党建任务清单、问题清单、整改清单等三张清单贯穿2017年机关党建全过程；5月份机关总支组织一次“请进来、走出去”追赶超越专题培训；纪委领导班子成员要围绕“追赶超越”主题，在全体党员大会上带头讲党课；围绕2017年县直机关党建要点安排，做好“六个一”工作，特别是在党建知识测试方面，要主动联系县直委，把党规党纪等相关知识列入测试内容，鼓励纪委干部积极参加测试；干部室要做好入党积极分子的培养和发展工作；做好“三亮”工作，今后召开的党内生活会，参会党员必须佩带党徽。最后，注重工作创新。7月1日前，由总支负责召开机关党支部书记、党小组长述职评议大会；评议结果为“较差”等次的，由总支书记对支部书记或党小组长进行约谈，并针对存在的问题，制定整改措施。干部室要与妇联、团委等群团组织联系，不断丰富和创新党员志愿服务等各类主题实践活动。